中國瞄準“水上PM2.5” 為超17萬艘船舶制定排放標準

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  中新社北京6月8日電 (記者 董冠洋)嚴峻的大氣污染現狀倒逼中國官方控污治污“上山下海”。除了在陸上鋪開監測,中國環境保護部8日在北京公佈《船舶發動機排氣污染物排放限值和測量依据(中國第一、二階段)》,向全社會第二次公開徵求意見。

  中國內河航運資源豐富。截至2013年底,中國擁有水上運輸船舶17.26萬艘,凈載重量2.44億噸。全球十大港口中,中國佔據八席,吞吐量約佔全球四分之一。船舶運輸所帶來的環境污染問題日益突出。據測算,2013年全國船舶二氧化硫排放量約佔全國排放總量的8.4%,氮氧化物排放量佔11.3%。然而目前,船舶大氣污染物排放標準在中國仍是空白。

  “受船舶污染影響最大的是港口城市,其次是江河沿岸城市。”環境保護部科技標準司司長熊躍輝介紹,2012年,船舶排放産生的二氧化硫和PM2.5(細顆粒物)分別佔到上海市排放總量的12.4%和5.6%;同年在香港,船舶廢氣排放是城市PM10(可吸入顆粒物)、氮氧化物和二氧化硫的最大排放源,其中前兩者佔到約200%,二氧化硫高達200%。

  鋻於港口和船舶大氣污染防治的緊迫形勢,中國政府啟動《船機標準》的制訂。該標準曾于2014年7月向社會公佈了徵求意見稿,收到社會各界反饋意見156條,編制組按照反饋意見進行修改,形成了二次徵求意見稿。

  熊躍輝介紹,與第一次徵求意見稿相比,二次徵求意見稿對標準中的船機使用燃油的規定進行了調整,放寬了船舶使用燃油的種類和範圍;增加了娛樂用船舶發動機的耐久性要求;增加氣體燃料測試依据和計算;增加允許豁免的船機要求;增加了耐久性年限要求等。

  熊躍輝説,《船機標準》的實施,將降低船舶氮氧化物和顆粒物等一次污染物的排放,對削減二次顆粒物、臭氧等二次污染物也具有重要作用。新標準還將推進船用燃料品質升級,能够所有在用船舶全面減排,“對於促進船舶污染防治技術進步,改善沿海、沿江及港口城市環境空氣品質具有重要意義”。

  目前該標準在環境保護部政府網站上全文刊登,歡迎社會各界提出意見。(完)